时间：2016.7.29 来自：泰宁科创 编辑：T
最近几个月来，全国各地遭遇大雨，大雨过后就“看海”已成常态。城市内涝成了各省面临的老大难问题，“海绵城市”成了解决这一问题的一剂良药。
所谓“海绵城市”也可称为“弹性城市”，就是通过合理的规划和一系列的建设，让城市像“海绵”一样，干旱时能吐水，涝时能吸水。使城市具有适应自然灾害和环境变化的“弹性”。
“海绵城市”顺应了我国城镇化的战略需要，也给我国的基础设施建设带来了新的机遇。据住建部统计，“海绵城市”的建设每平方公里1-1.5亿元，未来会拉动投资4000亿元每年。目前，国家已经批准了2批，“海绵城市”的规划建设。预估2020年，将带来1.4万亿的投资，2030年回增长到5.7万亿。
“海绵城市”不仅需要创新的理念，还需要大量资金的支持。2015年，第一批“海绵城市”试点中，其中常德完成36个项目80亿；池州117个项目，221.62亿元。由此可见，政府远远无法补齐巨大的资金缺口，需要借助社会资本以PPP的模式来推动“海绵城市”的建设。
PPP的模式让“海绵城市”的建设充满活力。在“海绵城市”的规划和建设中，政府可以让具有技术性的企业和联合体用竞争性的方式，承接“海绵城市”项目。政府以购买服务的方式让社会资本参与建设。
PPP的模式已存在不足。第一，PPP的模式无论项目的大小，都有流程过于复杂，环节过多，时间成本较大；第二，各地方财政能力各不相同，需要中央财政的补贴。第三，“海绵城市”无论从技术上，还是在规划上都缺乏相应的经验。资本介入有一定的风险。
因此，政府还需对“海绵城市”的建设进行研究和支持。还应设置宽松的条件，鼓励强强联合的方式参与项目的建设。这样，PPP模式就会换发活力，积极的推动“海绵城市”的建设和发展。