“海绵城市”建设是一个庞大的系统工程。“海绵城市”的理念应该体现在城市建设的各个细节中，来更好的解决“城市内涝、河流的治理、洪水的 的利用”等问题。其中，“海绵城市”包括3大系统，即城市雨水管渠系统、超标雨水排放系统、低影响雨水开发系统。
城市雨水管渠系统包括管网、泵站、对接的湖泊水系等，为了更好的对接，还有一套“雨水设施信息管理系统”与之相辅相成。为雨水流经提供数据，来更好的加强对雨水的管理。
建设“超标雨水排放系统”的意义在于在超出管渠设计的雨水，需要疏导。我国各城市缺少地表径流疏导和滞儲设施的建设。调储设施的建设和地表径流的建设包括城市道路、雨水泵站、调蓄池、下沉绿地、下沉公共广场、下沉式学校操场、滞留式平屋顶等，所以建设“超标雨水排放系统”是非常必要的。
低影响雨水开发系统
“低影响雨水开发系统”是指采用分散式的源头开发以减少对生态环境、水文系统的影响，更好地实现雨洪利用、排水防涝以及河流整治，不仅局限于某一个方面。