时间：2016.10.26 来自：泰宁科创 编辑;T
新中国建设初期，经济上一穷二白，多采用当时苏联的设计理念和技术理论，设计方法为极限强度法（推理公式法），“想尽办法省钱，越省越好，只求能满足当时的需求就行了”。而欧美作为老牌资本主义的发达国家，更重视安全性和长远性，采用了比较科学和比较高的设计标准。
而欧美、日本等国的最低限，通常为5年或10年。一些发达国家允许各地方城市根据需求定自己的一个标准，但不允许低于国家标准，而我国则只有一个国家标准。而且在实施过程中，大部分城市采取的是标准规范的下限。
我国当时建的是小排水管道，最早是按0.5年一遇的雨量标准设计的（甚至还有0.25年、0.33年），设计规划就允许产生积水，所以城市中一年淹几次是很正常的。我国雨水管道设计的“重现期”（“重现期”为水文概念，即雨水管道的设计是以多少年一遇的暴雨流量为根据——编者注）标准低于欧美国家，根据国家《室外排水设计规范》，重现期一般为0.5～3年，重要干道、重要地区或短期积水即能引起较严重后果的地区，一般选择3～5年。
据统计，中国城市数量已从新中国成立前的132个，增加到2008年的655个；城市化水平由7.3%提高到45.68%；100万人口以上城市从1949年的10个，发展到2008年的122个。比如，长沙城区面积已从解放初的七八平方公里扩展到300多平方公里，增加了40倍，老的排水管网早已不堪重负。
各城市在建设过程中，多有“重地上轻地下”的现象。地下排水管道属于隐蔽工程，不上台面，“平时不易注意到，在建设时很少有人关心”，遇到暴雨，它惹祸了，才引起公众与媒体关注.