时间：2016.10.28自：泰宁科创 编辑：W
在海绵城市建设中，分为新建区域和老城区改造，然后这一老一新的区分，在建设中的难度却是天壤之别。新建区域原始自然生态好，地域开阔，可以从规划角度，充分应用海绵城市技术措施，容易形成连片效应，建设效果明显。而老城区受原有基础条件影响，不仅不能大范围的应用海绵技术，而且整个改造的难度也是不可预估的。
相关数据匮乏，给规划施工带来巨大难度。建成区很多建筑和道路年代久远，缺乏相关的地形及管线资料，在规划中无法充分利用原有设施，给老城区的海绵城市专项规划设置阻碍，无法精确的设计控制指标。另外，在具体的海绵城市工程施工中，由于道路管线资料缺乏，极易挖断相关的线路管路，不仅增加整个工程的成本，还会验证工程的施工周期。
改造空间小，施工难度大，特别是容易引起周边居民抱怨。以老城区海绵城市道路改造为例，老城区道路本就十分狭窄，若是进行改造施工，必然会早成交通阻塞。如，保证白天的交通通行，夜间施工，又会造成扰民。同时老城区私搭乱建现象严重，改造作业空间受限，影响建设效果。同时，老城区的问题也是集中体现的，城市内涝点及黑臭水体也是在这个区域比较集中，需要通过海绵城市解决的城市问题也是最多的。
因此在老城区的海绵城市建设过程中，为了保证建设效果，需要做好充足的工作。首先，需要尽量搜集相关基础数据，这些数据是做好科学的海绵城市规划的保障。其次要做好交通预案及疏导方案，在道路施工过程中，尽量减少对交通的阻碍。三是要做好群众动员，群众的支持是确保海绵城市工程顺利实施的重要保障，若是因施工造成民怨，产生不利的舆论导向，那么这个汇集民生的海绵城市建设的效果，也会大大折扣。最后，要充分因地制宜的布局海绵城市设施，多点建设，实现海绵城市工程网状联系，达到区域内的雨洪控制与利用目标。