时间：2016.12.6 来自：泰宁科创 编辑：T
海绵城市的推进过程中，热岛效应能否得到稳步解决是重点问题。《规则》总共提出4个细则问题，即构建自然和谐的“水生态”、良好的水环境、提供可再生的水资源、保证高效可靠的“水资源安全”。
到2020年，惠州水域面积不低于10%，城市建城区覆盖率达到了42%以上，生态岸线恢复率达到了80%，减少热岛效应。针对“水环境”方面，《规划》提出岸线截流和黑臭水体的整治等方式，2020年后达到建成区年径流污染控制率6成以上，总体上消除黑臭水体目标。
具体到建设规划分区层面，《规划》依托区域的生态格局和功能分区等，将惠城、仲恺的海绵城市建设分区分为海绵生态保护区、海绵生态涵养区、海绵生态缓冲区、海绵建设提升区、海绵建设修复区等5个类型。
在山区和水库、河道和农田等生态脆弱区划分为“海绵城市生态保护区”，严禁对区域内的土地和河流进行侵占。在市区江北、金山湖等规划建设用地区域为“建设提升区”，要求根据场地的资源环境条件适度开发，建成海绵城市区。