摘要：目前，城市雨水利用系统建设在我国尚在起步阶段，城市雨水的开发与利用不仅可以解决水资源短缺问题，也为水资源可持续发展供一个有效途径。
一、城市雨水开发利用的意义
随着国民经济的飞速发展，人口的不断增加，水资源供需矛盾日益突出，城市用水短缺已成为一个不争的事实，根据统计，在全国的600多个城市有110多个，为了解决城市缺水问题，各地采取了多种有效的措施，但这些措施主要是从节水的角度和污水处理再利用方面着手的，在人们为了解决城市缺水问题想尽办法时却往往忽视了一个重要的资源-雨水资源。
雨水是水资源的重要补给来源，无论是地表水还是地下水，最终都来源于雨水。在现代的城市中，由于城市建筑的大量兴建，地面，路面的硬化，降水很少能够补充地下水，大部分都会形成径流而白白的流掉，而且还大大增加了城市排水系统的负担。
二、国内外雨水开发利用的现状
雨水作为一种宝贵的资源，早已引起德国，日本等一些发达国家的重视，其经验和方法，对大部分城市，特别是严重缺水的城市，具有借鉴意义。德国和日本等发达国家不但有成熟的雨水利用技术，而且制定了一系列的雨水利用的技术规范和相应的法律法规。我国城市雨水利用起步较晚，始于80年代，90年代发展起来，但总的来说技术还比较落后，缺乏系统性，更缺少法律，法规等保障体系。
三、雨水资源的优点
雨水作为一种资源，与再生水相比有一下几个特点：
1、水质较好，雨水的水质明显比一般回收要好，雨水除了PG值较低外，不象工业污水含有较多的污染物，其水质的主要问题就是初期降水所带入的收集面污染物和泥沙。
2、收集方法简便，收集雨水非常简单，首先要有一个集水面，在配一套输水管，最后是蓄水池，收集雨水的系统并不复杂，投入也不大。屋顶，道路，广场都是收集水的好地方，只要配上一个输水管，在建一个蓄水池即可。
3、处理费用低，因为雨水的水质较好，处理起来就要比工业废水容易多，甚至只需要经筛网沉淀再加上简单的消毒后，即可利用，不必象工业废水一样要有昂贵的设备投资和复杂的处理工艺。
4、水量较为丰富，如果一个地区的降雨量在400mm，每平方公里的硬化面积年可产水量40万吨，这对于一个降水量较大的城市而言是一个不小的水量。
四、城市雨水收集和利用
雨水收集的方式有许多种型式，例如屋顶集水、地面径流集水，截水网等。其收集效率会随着收集面材质，气象条件（日照，温湿度等）以及降雨时间的长短等因素而有所差异。
建筑工程中的雨水收集有三种方式：如果建筑物屋顶硬化，雨水应该集中引入绿地，透水路面，或引入储水设施蓄存，如果是地面硬化的庭院，广场，人行道等，应该首先选用透水材料铺装或建设汇流设施，将雨水引入透水区域或储水设施中，如果地面是城市主干道等基础设施，应该结合沿线绿化灌溉建设雨水利用设施。
此外，居民小区也将安装简单的雨水收集和利用设施，雨水通过这些设施收集到一起，经过简单的过滤处理，就可以用来建设观赏水景，浇灌小区内绿地，冲刷路面，或供小区居民洗车和冲洗马桶，这样不但节约了大量自来水，还可以为居民节省大量水费。
雨水的使用，在未经过妥善处理前，如消毒灯，一般建议用于替代不与人体接触的用水（如卫生用水，浇灌花木等）为主。也可将收集下来的雨水，经处理与储存的过程后，用水泵将雨水提升至顶楼的水塔，供厕所的冲洗使用。另外，如与人接触的用水，扔以自来水供应。
雨水除了可以作为街厕冲洗用水外，也可作为其他用水如空调冷却水，消防用水，洗车用水，花草浇灌，景观用水，道路清洗等均可使用，此外，也可以经处理消毒后供居民饮用。
通常利用雨水贮流渗透的场所一般为公园，绿地，庭院，停车场，建筑物，运动场和道路等。雨水回收利用的主要措施是结合降水特点及地形，地址条件，采用雨水渗透利用方案，设计出一种从：“高花坛”、“低绿地”到浅沟渗渠渗透逐级下渗雨水的利用模式，采用的渗透设施有渗透池，渗透管，渗透井，透水性铺盖，浸透侧沟，调节池和绿地等，还可直接在城市一些的建筑物上设计收集雨水的设施，将收集到的雨水用于消防，植树，洗车，冲洗厕所和冷却水补给等，经处理后的水质较好也可以供居民饮用。
五、建议
雨水利用是一项系统工程，它涉及到许多部门，如何有效的进行合理的开发利用是一个相当复杂又必须处理好的技术和政策问题，雨水利用要从开发资源，生态补偿与城市可持续发展的高度加以重视，给予政策法规的支持同时要借鉴一些发达国家雨水利用的成功范例，吸收他们的经验。
1、要统筹规划，城市雨水的利涉及到供水，排水，防洪，水资源的补给等诸多领域，因此必做好统筹规划。
2、制定相应的雨水利用条例和法规，为了合理，充分地利用雨水资源，缓解城市水资源严重短缺，保证城市防洪安全和回补地下水源，改善生态环境，充分实现水资源的可持续利用。在相应法规中应规定新建小区，无论是工业，商业还是居民小区，均要设计雨水利用设施等内容。
3、强化管理，城市雨水利用属于谁资源的开发与管理范涛，涉及到气象，地址，水利，城市建设等问题，具体实施时需与城市建设，市政管理，建筑设计，环境等许多部门进行合作。制定雨水利用工程建设和运行的相应政策和规范，并负责工程的具体实施和监督。
4、扶持雨水利用产业的发展，雨水的开发利用将带动雨水利用产业的发展，如雨水收集处理设备的生产，渗透地砖，管材的制造等，政府应加大对这些产业的扶持力度，将效果明显的雨水利用技术尽快推广应用。
就目前情况看，城市雨水利用系统建设在全国尚处在起步阶段，但随着全国人民环保意识的增强，城市雨水利用会逐步发展起来，这一点已被西方发达国家所证实，城市雨水利用不仅可以解决部分城市的水资源短缺问题，也为水资源的长期可持续发展提供了一个有效途径。
